20 september 2012

Op naar een snel en uniek vergunningsstelsel: woord en wederwoord

Grote investeringsprojecten verzanden vaak in ellenlange procedures. In maart 2010 presenteerden de commissies Berx en Sauwens hun aanbevelingen over het versnellen en verbeteren van de procedures bij maatschappelijk belangrijke investeringsprojecten. De Vlaamse Regering keurde op 15 oktober 2010 een visietekst goed, die de aanbevelingen concretiseert. Hierin zet de Vlaamse regering zwaar in op algemene verbeteringen voor de versnelling van alle vergunningsprocessen. Integratie en vereenvoudiging van de bestaande procedures (bv. de milieuvergunning en de stedenbouwkundige vergunning) vormen daarin een eerste accent. In het tweede luik zet de Vlaamse Regering in op een grondige hervorming van de aanpak van investeringsprojecten die niet zonder een bestemmingswijziging kunnen worden gerealiseerd. Sluitstuk in dit versnelleringstraject vormt de goedkeuring in juli 2011 door de Vlaamse Regering van de startnota die de principes vastlegt voor de omgevingsvergunning. Dit is een eerste stap naar de langverwachte unieke vergunning, het samensmelten van de stedenbouwkundige en de milieuvergunning.

Eén jaar later wordt een kritische blik geworpen op de juridische teksten die vorm geven aan de doelstellingen ‘snel’ en ‘uniek’.

Programma

13.00u - 13.25u	Onthaal
13.25u - 13.30u	Inleiding door dagvoorzitter Mr. Isabelle LARMUSEAU (LDR advocaten)
13.30u - 14.30u	Naar een ‘unieke’ omgevingsvergunning Uitgangspunten – toepassingsgebied – bevoegdheidsverdeling – procedurele aspecten – omgevingsvergunningscommissie – rechtsbescherming Woord: Dhr. Paul BERNAERT (Afdelingshoofd LNE-Afdeling Milieuvergunningen) Wederwoord: Mr. Isabelle LARMUSEAU (LDR advocaten)
14.30u - 15.30u	Een betere integratie van de milieueffectenrapportageverplichtingen in de vergunningsprocedures Integratie van de project-MER in de vergunningsprocedures – nieuwe aanpak van de screening voor bijlage II-projecten – doorstart van ontheffing naar het project-MER Woord: Mw. Nektaria MOSKOFIDIS (Jurist LNE - Juridische Dienst) Wederwoord: Mr. Hendrik SCHOUKENS (LDR advocaten – UGent)
15.30u - 16.00u	Koffiepauze
16.00u - 17.00u	De drietrapsrakket voor de versnelling van de investeringsprojecten in decreetvorm Startbeslissing, voorkeursbesluit en projectbesluit – afstemming met de generieke besluitvormingsprocessen – consequenties voor de inspraakprocedures en de rechtsbescherming Woord: Dhr. Michiel BOODTS (Juridisch raadgever Kabinet Schauvliege) Wederwoord: Mr. Bert ROELANDTS (LDR advocaten)
17.00u	Receptie